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简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点、时政模拟题、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：精确解读不均衡不充份的发展。党的十九大报告明确提出，中国特色社会主义转入新时代，我国社会主要矛盾早已转化成为人民日益增长的美好生活必须和不均衡不充份的发展之间的对立。

转化成后的社会主要矛盾的一方即人民日益增长的美好生活必须较为更容易解读，而另一方即不均衡不充份的发展应当怎样精确解读与做到?目前，对不均衡不充份的发展的明确内涵展开阐述的，主要就是指城乡发展不均衡、区域发展不均衡等方面着笔。应该具体，不均衡不充份的发展首先是相对于人民美好生活必须谈的，不均衡不充份是指社会供给还无法充份符合人民日益增长的美好生活必须，仍然不存在供给无法符合提升了的市场需求的不均衡。因此，无法瓦解人民的美好生活必须去孤立无援地谈论城乡、区域发展不均衡，也不应从生产力领先的角度去理解转化成后的社会主要矛盾。

党的十九大报告在明确提出中国特色社会主义转入新时代、社会主要矛盾早已再次发生转化成时，后面紧接着谈，我国社会生产力水平总体上明显提升，社会生产能力在很多方面转入世界前茅，更为引人注目的问题是发展不均衡不充份。可见，这里所讲的发展不均衡不充份，是以我国生产力已取得明显发展、在很多方面转入世界前茅作为前提的;而不是以生产力领先，以乡村领先于城市、中西部地区领先于东部地区为前提的。

习近平同志是用两点论与重点论统一的方法来分析和辨别我国经济社会发展状况的，一是我国经济社会发展获得巨大成就，已转入新时代;二是我国的发展与发达国家比起，与我国全面竣工社会主义现代化强国的拒绝比起，还是比较领先的，还不存在发展不均衡不充份的问题。但两点论中的重点论是经济建设获得重大成就、国内生产总值位居世界第二、发展质量和效益大大提高、区域发展协调性强化等。城乡和区域发展不均衡、不充份过去就不存在，将来也不会有所不同程度不存在，现在不是在不断扩大而是渐趋增大。

这种不均衡不充份的问题必须展开协商，但不是导致供给外侧结构与市场需求外侧结构不均衡的根本原因。我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化，对党和国家工作明确提出了许多新的拒绝。而城乡、区域发展不均衡不充份作为固有问题，并不是关系全局的历史性变化。习近平同志特别强调：我们要了解秉持新的发展理念，着力解决问题好发展不均衡不充份问题我们要在之后推展发展的基础上，着力解决问题好发展不均衡不充份问题，大力提高发展质量和效益。

可见，解决问题发展不均衡不充份问题的途径，主要是了解秉持新的发展理念大力提高发展质量和效益，无法意味着侧重城乡、区域协调发展。人民日益增长的美好生活必须首先是物质生活必须。恩格斯把生活资料必须分成三类：存活资料、发展资料、享用资料。

随着我国生产力较慢发展，人民群众的生活水平明显提升，其中较为富足的群体拒绝有更佳的发展资料和享用资料，但不存在供给不充份和供需不均衡问题。我国每年有大量游客到境外出售高档消费品，巨额购买力外流。

这正是发展不均衡不充份的突出表现。与社会主要矛盾转化成互为联系，党的十九大报告明确提出，我国经济已由高速快速增长阶段改向高质量发展阶段。建设现代化经济体系，必需坚决质量第一、效益优先，以供给外侧结构性改革居多线，推展经济发展质量变革、效率变革、动力变革。

这段阐述可以看做是解决问题新的社会主要矛盾的战略方针。人民日益增长的美好生活必须，还包括民主、法治、公平、正义、安全性、环境等方面日益增长的必须。

这些方面的必须与城乡、区域发展不均衡更加无内在联系。从安全性、环境看，领先山区并非不安全性，而且空气污染较少、蓝天白云多。对民主、法治、公平、正义的市场需求状况，也无法用城乡、区域发展不均衡来解释，更加无法用生产还领先来解释。总之，城乡、区域发展不均衡是发展不均衡不充份的一种展现出，但无法意味着从城乡、区域发展不均衡来理解不均衡不充份的发展。

作者：卫兴华《 人民日报 》( 2018年01月11日 07 版)更加多涉及信息请求采访中公时事政治[正当理由声明]本文源于网络刊登，专供自学交流用于，不包含商业目的。版权归原作者所有，如牵涉到作品内容、版权和其它问题，请求在30日内与本网联系，我们将立刻处置。

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